為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。根據(jù)《教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、工商總局關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（教基[2018]3號(hào)）文件要求和省、市安排部署，12月10日我區(qū)召開(kāi)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度會(huì)，印發(fā)了《峰峰礦區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整治的集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（峰政辦字〔2018〕154號(hào)），在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治行動(dòng)。

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下

一、治理目標(biāo)

通過(guò)排查摸底、全面整改、督促檢查，依法清理無(wú)證無(wú)照、證照不全非法開(kāi)展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu);嚴(yán)肅查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)偏離正確方向的錯(cuò)誤宣傳、虛假宣傳問(wèn)題;堅(jiān)決糾正部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律開(kāi)展“應(yīng)試”導(dǎo)向培訓(xùn)的問(wèn)題;引導(dǎo)校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，切實(shí)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障全區(qū)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展。


二、治理步驟

摸底排查（2018年12月10日前）

集中整治（2018年12月11日—12月25日）

專(zhuān)項(xiàng)督查（2018年12月26日—2019年1月15日）


三、治理原則

1


堅(jiān)持政府主導(dǎo)、依法治理。按照有關(guān)規(guī)定，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育部門(mén)牽頭校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作，其他相關(guān)部門(mén)在各自職能和權(quán)限內(nèi)依法履行職責(zé)，共同參與治理。

2


堅(jiān)持分類(lèi)施策、區(qū)別治理。通過(guò)排查摸底,全面梳理存在問(wèn)題,分類(lèi)進(jìn)行治理,達(dá)到“提高一批、整改一批、審批一批、取締一批“的工作成效,凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,按照相關(guān)規(guī)定依法處置。

3


堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、同步治理。統(tǒng)籌學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育，既規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為，又同步規(guī)范學(xué)校教學(xué)行為，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)能力。同時(shí)，更新家庭教育觀念，共同減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。


四、治理任務(wù)和整改要求

1


對(duì)不符合國(guó)家和省關(guān)于場(chǎng)地、消防、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律停業(yè)整頓。整改不到位的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū))和辦學(xué)許可證。

2


對(duì)未取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū))的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律停業(yè)整頓。對(duì)具備辦證條件的，指導(dǎo)其辦證;對(duì)不符合辦證條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。

3


對(duì)已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū))，但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律停業(yè)整頓。對(duì)具備辦證條件的，指導(dǎo)其辦證;對(duì)不符合辦證條件的，責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

4


對(duì)“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要報(bào)教體局備案并向社會(huì)公布。

5


      嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織義務(wù)教育階段學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。

6


校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)中聘用不具備相應(yīng)教師資格的人員或聘用在職中小學(xué)教師從事培訓(xùn)活動(dòng)的，一律停止其承擔(dān)的學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。

7


堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為；堅(jiān)決查處中小學(xué)教師自行組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)輔導(dǎo)、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)等違規(guī)行為。如有違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)公辦學(xué)校校長(zhǎng)作出停職檢查、調(diào)離或免職處理；對(duì)公辦教師，視情節(jié)輕重，分別給予調(diào)離原單位、警告、記過(guò)、降低專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開(kāi)除或者解除聘用合同處分。

8


完善課后服務(wù)制度，鼓勵(lì)各學(xué)校探索實(shí)行彈性離校時(shí)間，提供豐富的課后服務(wù)。

9


加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度考核，對(duì)年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在獎(jiǎng)勵(lì)資助、招生指標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以支持；對(duì)年度考核“不合格”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令整改，整改期限為一年。辦學(xué)許可證到期的，暫緩年檢換發(fā)，同時(shí)適當(dāng)核減年度招生計(jì)劃；對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或連續(xù)兩年年檢不合格的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法予以暫停招生或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。



五、整頓時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)

1

取締治理按照“三個(gè)一律”原則

1、對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總建筑面積不足300平方米、生均面積不足3平方米的，利用居民住宅舉辦的，一律取締關(guān)停；

2、對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主校區(qū)有辦學(xué)許可證，分校未經(jīng)消防、住建部門(mén)驗(yàn)收及正在辦理的，一律列入整改名單，下達(dá)整改通知書(shū)；

3、對(duì)無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建筑面積達(dá)到300平方米，符合辦證條件的，向行政審批局提出申請(qǐng)，出具書(shū)面文件，一律列入限期整改，在整改期間嚴(yán)禁招生。

2

“小飯桌”整頓標(biāo)準(zhǔn)

確實(shí)有學(xué)生就餐的，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的、無(wú)安全隱患的，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品衛(wèi)生許可證，列入市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一監(jiān)管；

對(duì)不符合條件的，列入本次取締整頓范圍，無(wú)證“小飯桌”廣告牌匾于12月25日前全部摘除。

3

無(wú)證幼兒園整頓標(biāo)準(zhǔn)

懸掛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牌匾、實(shí)屬為幼兒園的，招生幼兒和小學(xué)生的，兼有幼兒托管和培訓(xùn)功能的，12月25日前全部摘除牌匾。其他無(wú)證幼兒園12月31日前全部摘除牌匾，列入整頓清理范圍。